香港曾道人特码准确正规资料|香港曾道人一字解特码

深化改革,激發跨越趕超新動力

 
2016-06-08 08:29:02 星期三 來源: 邢臺網—邢臺日報

本報記者 張文學

改革,是由內而外的破繭新生。

改革,不僅帶來新思考、新氣象、新狀態,更能激發新動力、新速度、新發展。

市委、市政府高度重視全面深化改革工作,始終把改革作為實現邢臺彎道取直、跨越發展的關鍵舉措,堅持問題導向,堅持主動承接,堅持重點突破,堅持奮發作為,不斷增強發展新動能。

一年多來,深化改革的成效在邢襄大地初步顯現:16項改革經驗在全國推廣傳遞,34項改革經驗在全省生根開花。在2015年度全省改革工作考核中,我市以豐富多樣的改革成果在各設區市中排名第一。

盯住關鍵,向搞好頂層設計要動力

經濟轉型,生態治理,政治優化,每一個困局都考驗領導者的智慧。全面深化改革的成效幾何、成功與否,關鍵在規劃、在頂層設計。

為確保全面深化改革取得實實在在的成效,市委將全面深化改革列為“一把手”工程,市、縣兩級分別成立以書記任組長的深改領導小組和常委牽頭的專項小組。2015年以來,市委全面深化改革領導小組共召開9次會議,出臺各類專件200多項。

市委全面深化改革領導小組按要求下設專項小組,分別明確各項改革任務的責任領導、牽頭單位和完成時限,市委改革辦跟蹤要賬。

作為推進改革頂層設計的重要一環,我市在全省率先出臺深改工作考核辦法,按10%的權重納入年度綜合考核,充分調動起各級各部門抓改革的積極性。同時,還建立“月通報”制度,對重點改革實行“周通報”,對連續兩次落后的縣市區“一把手”進行約談。在推廣威縣經驗過程中,連續9周進行調度,約談縣市區委書記3次,最終使這項工作提前一個月完成。

市委書記張古江對全面深化改革工作高度重視,在多個場合,從時間與空間、理論與實踐等角度,探討改革、部署改革、踐行改革。他強調,各級各部門一定要把思想認識統一到中央和省委的決策部署上來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認清形勢、看到差距,以實干實政、勇于擔當的精神,全力以赴抓好改革落實。

經過九次深改小組會議研究部署、數十次工作溝通會議、上百次基層調研問計,邢臺全面深化改革的“路線圖”逐步清晰,目前已形成6大類162項改革舉措,為改革的深入推進奠定了堅實基礎。

突出重點,向行政審批制度改革要活力

從“一棉獨大”的貧困縣到全省唯一的縣級綜合改革試點,“窮則思變”的改革精神、不斷深化的行政審批制度改革,讓威縣煥發出空前的生機與活力。

全省第一家縣級行政審批局在這里成立,42枚公章變成一枚印章,審批時限工作日由65天壓減至13天,即來即辦事項超過100項,審批效率提高75%以上,實現了“讓材料多跑腿,讓群眾少跑路”。工商、質監、食藥監整合為市場監管局,綜合執法改革使效能大大提升,解決多頭執法、重復執法問題。城鎮居民醫保和新農合整合為“城鄉居民醫保”,在全省邁出“醫保合一”第一步,60萬百姓實現“城鄉同保同待遇”。

威縣改革成功獲選“中國改革2015年度十大改革案例”。省委書記趙克志、省長張慶偉等多次到威縣進行專題調研和指導。省委深改組兩次聽取威縣改革進展情況匯報,決定在全省推廣威縣4項改革經驗。為進一步擴大改革成效,市委、市政府制定下發《關于在全市學習推廣威縣可復制改革試點經驗的通知》,通過召開現場會、實行“周通報”等形式,在全市域推廣威縣7項改革經驗。

深化改革,改到深處是利益。邢臺以一張涉及47個部門的權力清單,證明自己不僅是“改革派”,更是堅定的“行動派”——

“三個公開、三個清單”強力推進,使2308項各類職權被清理、精簡,精簡率達50.4%,從源頭上解決“審批多”“審批難”“監管松”“執法亂”等問題。

我市在全省率先完成清理市級59項非行政許可審批事項,真正變“灰色地帶”為方便企業與百姓的“陽光地帶”。

強力推進項目審批改革,使新建企業備案類投資項目審批工作日由35天壓縮為18天。開創“無休日辦公”機制,建立95條并聯審批專線,實現了“一窗受理、抄告相關、聯動審批、限時完成”,審批事項壓縮率達55.38%。

推進商事登記制度改革,全面完成“三證合一”和“一證一碼”登記制度改革。2015年,全市新增各類市場主體77467戶,同比增長18.87%。今年1—5月份,新增28917戶,同比增長27.69%。

不斷刷新的數字背后,正是審批提速、簡政放權營造的“投資磁場”。

統籌兼顧,向全面改革要綜合效益

改革從來不是“單打一”,唯有統籌兼顧,方能在全面深化改革中獲得綜合效益,推動經濟社會各項事業協調發展。

從“土里刨食”到“土里刨金”,我市“三農”改革為增加群眾獲得感注入恒久動力。在平鄉縣,“農民借款難、銀行放貸難、農民增收難”三個問題一并得以解決,源自規模流轉受讓方頒發流轉證書制度的率先建立和農村集體產權股份合作制改革。“五個入手”“四段九步”等一系列改革經驗在全省推廣,讓越來越多的農民成為新型職業農民,共享改革成果。

同樣因改革而受益的還有太行山區農民。從收入單一到拿土地租金、分紅股金、打工薪金三份錢,越來越多的“三金農民”得益于“五位一體”山區綜合開發模式的推廣。如今,10個示范區已開工建設,150多萬畝經濟林帶造就生態經濟雙贏,太行山已成為邢臺發展的“綠色引擎”。

在全面深化改革的過程中,我市始終堅持問題導向,瞄準各領域的熱點、難點問題,緊緊依靠改革解決現實問題,靠全面改革推動經濟社會協調發展。

圍繞破解土地制約,我市推動建立城鄉統一的建設用地市場,用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,通過土地整理復墾,爭取土地增減掛鉤指標3552畝。加快農村土地經營權流轉,建成縣級農村產權交易平臺14個,流轉土地271萬畝,流轉率29.42%,居全省第2位。

圍繞破解資金制約,我市深化投融資體制改革和金融體制改革,出臺《關于進一步優化金融生態環境的實施意見》《關于充分利用資本市場促進經濟發展的實施意見》等專件,與銀行合作設立產業引導基金、過橋基金、城市發展基金等,為19個縣市區全部配備主管金融的掛職副縣市區長;與浦發銀行合作,設立總規模為50億的城市發展基金,減輕了還債壓力,解決了急需的城建資金問題。

圍繞破解人才和科技制約,我市組織實施“三個一百”計劃(引進百家科研院所、百家優秀民企、百名高端人才),搭建創新創業平臺,新建成眾創空間、科技孵化器21個,院士工作站10家,與中國科學院、中國工程院等對接合作,全年新引進院士12名、各類高端人才140人,簽訂各類合作項目66項……

隨著一系列改革的深入推進,全市各行各業各領域呈現出前所未有的活力:通過設立產業引導基金、過橋基金、城市發展基金等專項基金,金融紅利全面釋放,為企業注入了源源不斷的發展新動能;中心城區、縣城建設同步建設,邢家灣鎮、蓮子鎮鎮、西郭城鎮“三鎮加速融合”,讓城鄉一體化正逐漸成為現實,邢東新區規劃建設加速推進;藍天、碧水、增綠、養山“四大攻堅工程”,將“生態邢臺”名片越擦越亮;文化、黨建、紀檢等各領域改革百花齊放。

改革大幕已然開啟,古老邢臺正洋溢著青春的生機與活力!

版權所有         邢臺日報、牛城晚報所有自采新聞(含圖片)獨家授權邢臺網發布,未經允許不得轉載或鏡像;授權轉載務必注明來源,例:" 稿件來源 - 邢臺網 "。未標明 " 稿件來源—邢臺網 " 的文章均轉載自其它網站,如產生任何問題與本網無關。
廣告加載中...
廣告加載中...
香港曾道人特码准确正规资料 彩票77官网app 时时彩现在开奖的号码 vr竞速彩票平台 上海时时彩开奖 浙江省政府网站官网 时时彩彩票开奖 时时封禁 1683168诸侯快讯足球 河北福彩开奖结果全部 快乐时时彩计划软件